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評論:樓市“降杠桿”利于夯實人民幣購買力

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2016-09-10

  近期,熱點城市第二輪樓市調(diào)控開啟,繼續(xù)“降杠桿”是主題,如上海首套房首付比例提高至歷史最高水平35%,重啟“認房又認貸”,限制多套房的杠桿,深圳、杭州收緊公積金貸款。自10月以來,絕大多數(shù)城市在樓市“降杠桿”上已梅開二度甚至三度,未來還會有城市跟進。事實上,本輪針對熱點城市的調(diào)控,效果非常顯著。10-11月,26個城市新房周均成交量較調(diào)控前下降48.8%,一線和二線城市分別下降36.6%和56.6%。
  筆者認為,保持貨幣政策獨立性,即貨幣政策整體穩(wěn)健,并發(fā)揮宏觀審慎在金融穩(wěn)定中的作用,這是理解樓市持續(xù)“降杠桿”的基本支點。近期,央行多次明確表態(tài),在結(jié)構(gòu)調(diào)整期和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的環(huán)境下,貨幣政策應(yīng)保持穩(wěn)健,支持實體有效需求。但是,外部環(huán)境已變化,并沖擊貨幣政策的獨立性。美聯(lián)儲加息或提前,美元指數(shù)創(chuàng)新高,人民幣面臨貶值壓力。投資資金和市場預(yù)期讓均衡匯率模型失效,加上“走出去”戰(zhàn)略及海外資產(chǎn)配置需求增長,貶值預(yù)期與資本流出循環(huán)形成。
  即便完全浮動匯率機制下,大規(guī)模資本流出也會削弱國內(nèi)貨幣政策有效性。特別是,在我國后工業(yè)化時代,新舊動力轉(zhuǎn)換,投資收益率下降,資產(chǎn)泡沫風(fēng)險預(yù)期上升,資本必然會從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)溢出,大規(guī)模輸出海外和配置境外資產(chǎn),尋求海外紅利,這就對貨幣條件被動收緊形成倒逼。但是,貨幣收緊與穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)相悖,而國內(nèi)資產(chǎn)價格也會因資本外流和貨幣收緊而劇烈下跌,甚至局部引爆金融風(fēng)險。因此,亟需打破本幣貶值預(yù)期與資本流出的循環(huán)。
  歐元之父羅伯特?蒙代爾有一個經(jīng)典論斷——三元悖論,即開放經(jīng)濟中,貨幣政策獨立性、資本自由流動與匯率穩(wěn)定這三個目標不可能同時達到,最多只能同時滿足其中兩個。毫無疑問,三個目標中貨幣政策獨立要放在首位。另外,我國已成為全世界第二大資本輸出國,資本過剩和對外開放新格局下,資本頻繁流動無法逆轉(zhuǎn)。因此,按照三元悖論,必須要增強匯率的靈活性,2015年以來的匯改和有序主動貶值,事實上就是漸進釋放貶值壓力而有意為之。
  確實,從經(jīng)濟基本面和國際收支平衡的角度來看,我國比多數(shù)發(fā)達國家要好,人民幣匯率不存在大幅高估。問題是,中短期內(nèi)決定匯率的是資本流動,而資本流動又由匯率預(yù)期決定。在當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境下,合意匯率水平或匯率模型決定匯率走向的經(jīng)濟理論已經(jīng)失效。資本流動新形勢,對政府主動釋放匯率貶值壓力的過度猜測,對國內(nèi)經(jīng)濟困難,資產(chǎn)泡沫過高估計等等,使得夾雜在資本輸出和海外資產(chǎn)配置中的投資資金,成為左右匯率預(yù)期和資金情緒的關(guān)鍵。
  因此,外匯市場有失靈的跡象,短期需要加強資本管制。同時,匯率是本國經(jīng)濟的外部映射,推進糾偏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲和主動擠掉資產(chǎn)泡沫的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性改革,修復(fù)本幣購買力和“信用錨”,是打掉匯率貶值預(yù)期的關(guān)鍵。首先,樓市過度繁榮導(dǎo)致資源向樓市集中,實體經(jīng)濟則“被虹吸”,虛高的資產(chǎn)價格和租金加大了實體運營成本,對本已下行的實體經(jīng)濟來說無法承受,從而造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲和本幣有效產(chǎn)出下降,這是今年以來人民幣購買力下降的一個原因。
  其次,本世紀以來,樓市具有很強的“金融加速器”效應(yīng),即樓市量價齊漲與資金擴張相互推進。資金支撐樓市量價齊漲,樓市量價齊漲倒逼資金投放增加,貨幣乘數(shù)擴張,這是2010年以來,M2以17%-18%的高速度擴張,近乎GDP增速兩倍的重要原因。2016年以來,每月新增1萬億左右的信貸中約一半是房貸,影子銀行對樓市的接濟史無前例,熱點城市房價暴漲是貨幣投放的催化劑。近年來,國內(nèi)實際通脹比主要經(jīng)濟體高,人民幣購買力走弱,與樓市“金融加速器”效應(yīng)有關(guān)。
  再者,樓市過度繁榮導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫風(fēng)險預(yù)期。近年來,實體經(jīng)濟基本面和樓市供需基本面(適齡購房人群、人均住房面積)都不樂觀,但熱點城市房價2015年以來卻暴漲了50%左右。因此,房價暴漲是徹頭徹尾的杠桿驅(qū)動,與2015年上半年股市暴漲無本質(zhì)不同。本輪樓市泡沫所以側(cè)目,過度加杠桿是主因。居民房貸杠桿率(房貸余額/存量商品房價值)從2014年初的18%上升到今年三季度的39.6%,前三季度新增房貸/新增商品房銷售額達到50%,接近美國次貸危機前的水平。
  對于樓市“降杠桿”的作用,筆者認為,一是通過攔截資金進入樓市,結(jié)構(gòu)性地收緊貨幣投放,緩減“金融加速器”效應(yīng),從而降低貨幣投放,增強人民幣購買力,同時也保持了貨幣政策穩(wěn)健基調(diào);二是我國樓市量價對M2更敏感,結(jié)構(gòu)性收緊貨幣投放,對樓市狂熱的量價上漲來說是釜底抽薪,有利于降低資產(chǎn)泡沫風(fēng)險預(yù)期,降低系統(tǒng)性風(fēng)險預(yù)期,這是夯實人民幣“信用錨”的有效之舉。三是控制住涌入樓市的流動性,降低樓市杠桿率,也就緩解了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲,更為資金回歸實體創(chuàng)造了時空。接下來要做的,就要為資金回歸實體,提高本幣產(chǎn)出展開刮骨療傷的改革。比如,近期中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,這是1949年以后首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護的頂層設(shè)計。產(chǎn)權(quán)保障是有產(chǎn)階層長期投資實業(yè)的信心和基石,對于激活民間投資、混合所有制和PPP等等,公平、高效的產(chǎn)權(quán)保護機制是長效機制和制度保障。(摘自《中華網(wǎng)》)
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